美國參議員聯手施壓財政部：要求《GENIUS 法案》落實州級穩定幣監管權

跨黨派議員捍衛州級監管權

由共和黨參議員 Cynthia Lummis 領軍的跨黨派參議員小組，近日致信美國財政部長 Scott Bessent，針對《GENIUS 法案》（GENIUS Act）的執行細節提出強烈要求。議員們強調，財政部在制定相關規則時，必須確保州政府監管機構在穩定幣發行商的監管中，保有實質的參與空間。

這項法案由美國總統川普於 2025 年 7 月簽署生效，旨在建立穩定幣及其發行商的監管框架。根據法案規定，若穩定幣的市場價值在 100 億美元或以下，且該州具備與聯邦法案高度相似的監管規範，則該穩定幣發行商可由州級主管機關進行監管。根據 CoinGecko 的數據，目前市場上除了 Tether (USDT)、USDC 以及 USDS（前身為 DAI）之外，其餘穩定幣的市值皆低於 100 億美元，這意味著大多數發行商未來皆有機會納入州級監管範疇。

程序不明確引發市場疑慮

議員們在信中指出，財政部目前的執行草案並未明確規範「州級認證」的時程與程序要求。他們警告，這種模糊地帶不僅會造成各州政府的困擾，甚至可能被解讀為該認證過程僅是一次性的窗口，進而變相封殺未來其他州申請監管權的可能性。

國會明確意圖保留雙軌銀行體系，以及州銀行監管機構在監督此市場中的關鍵角色。

參與聯署的議員包括共和黨籍的 Bill Hagerty、Kevin Cramer、Pete Ricketts，以及民主黨籍的 Kirsten Gillibrand、Angela Alsobrooks 與 Catherine Cortez Masto。他們強調，各州的立法進程不盡相同，財政部必須提供一個靈活的認證框架，確保各州在具備相應法規時，能順利取得監管資格。