30 秒抵達現場：美國加州 Stockton 市斥資 315 萬美元部署警用無人機引發監控爭議

警用無人機成為執法新常態

美國加州 Stockton 市議會近日以 7 比 0 的全票結果，通過一項總值 315 萬美元的預算案，將引進由 Flock Safety 開發的「無人機作為第一響應者（Drone-as-First-Responder）」平台。這項計畫將與該市現有的自動化車牌辨識系統整合，使 Stockton 市在未來五年內的相關合約總金額突破 540 萬美元。

根據規劃，這些無人機將部署於城市各處，覆蓋範圍超過全市面積的 75%。當 911 報案中心接獲通報時，無人機最快能在 30 秒內抵達現場，最慢不超過 4 分鐘，讓員警在抵達前即可透過即時影像掌握現場狀況。

「這將顯著增強我們現有的執法能力，讓我們能快速部署並為現場警員提供即時更新。」——Stockton 警局中尉 David Padula

隱私與監控的社會代價

儘管議會投票結果一致，但公眾反對聲音強烈。在超過一小時的公聽會中，居民與倡議團體針對隱私保護、移民執法以及大規模監控等議題提出質疑。當地倡議組織「The Stockton Community Check-In Booth」批評，在居民仍深受經濟與行政壓力影響之際，市府卻持續將資源投入在軍事化與監控設施上。

共和黨國會候選人 John McBride 則直指該計畫是「對隱私的全面侵犯」。他特別提到，由於 Flock 的攝影機屬於私人資產，一般公民無法透過資訊公開請求（Freedom of Information Act）得知該公司掌握了哪些個人數據。雖然 Flock 強調數據所有權歸屬地方執法單位，且飛行紀錄會公開在儀表板上，但外界對其過往紀錄仍存有疑慮。

數據濫用的歷史陰影

Flock Safety 的市場擴張伴隨著不少爭議。該公司曾被揭露在科羅拉多州與伊利諾州將車牌辨識數據分享給美國海關及邊境保衛局（CBP）；在德州，警方曾利用其攝影機網路追蹤一名尋求墮胎的女性行蹤；加州 Mountain View 市更曾因擔心未經授權的數據存取，而終止了該公司的攝影機網路合約。

面對質疑，Flock 表示目前已停止相關分享行為，且強調不會與美國移民及海關執法局（ICE）合作，聯邦機構也無法存取 Stockton 市的數據。然而，批評者認為公司政策與實際執行之間的落差才是核心問題。目前，全美已有超過 10 萬台 Flock 車牌辨識器投入使用，而 Stockton 只是繼 Chula Vista、Fremont、Louisville 等城市後，最新加入部署無人機響應系統的案例。隨著這類系統在全美住宅區頻繁進行自主飛行，數據外洩或遭濫用的風險，仍是各界尚未解決的關鍵難題。