Coinbase 向美國國會喊話：穩定幣應視同現金，別讓報稅變成行政災難

穩定幣稅務改革：簡化日常支付的行政負擔

美國眾議院歲入委員會（House Ways and Means Committee）於 6 月 9 日召開聽證會，針對六項旨在更新數位資產稅務規範的法案進行討論。Coinbase 稅務副總裁 Lawrence Zlatkin 代表出席，向國會提出明確訴求：應停止要求美國民眾在每次使用穩定幣支付，或支付區塊鏈交易手續費（Gas fee）時，都必須計算資本利得。

Zlatkin 指出，現行稅務規則強迫消費者追蹤日常交易中微小的損益，這不僅造成行政作業的沉重負擔，且對國庫而言，這些微量交易並未產生實質的稅收貢獻。他主張，既然聯邦監管下的穩定幣旨在與美元維持一比一的價值，在稅務目的上，它們就應被視為與美元現金同等對待。

此外，Coinbase 也表態支持眾議員 Rudy Yakym 提出的提案，建議豁免 10 美元以下的區塊鏈手續費稅務申報，並呼籲國會為比特幣（BTC）及其他非穩定幣的加密資產建立更廣泛的「微量豁免（de minimis exemption）」機制，讓民眾在進行小額購物時，無需計算應稅收益。

挖礦獎勵與洗售規則的實務挑戰

在挖礦與質押（Staking）稅務方面，Coinbase 支持眾議員 Mike Carey 的法案，主張驗證者應在資產實際出售時才需繳納稅款，而非在獲得區塊獎勵時就立即課稅。Zlatkin 以農業為例說明：

農夫不會在小麥從土裡長出來時被課稅；他們是在收割作物、運往市場並完成銷售時才被課稅。

針對市場關注的「洗售（Wash-sale）」規則——即投資人若在出售資產後 30 天內買回相同資產，將無法申報稅務損失——Coinbase 雖原則上同意該規則應適用於加密貨幣，但強調了執行上的技術障礙。由於加密貨幣交易在交易所、流動性池與個人錢包間 24 小時不間斷運行，目前市場缺乏一套共享的數據架構，無法即時追蹤跨平台的洗售違規行為。

Zlatkin 警告，若在缺乏基礎設施的情況下強制執行，將導致大規模的申報錯誤，並引發國稅局（IRS）審計案件激增。他建議，在相關法案通過後，至少應提供 18 至 24 個月的實施緩衝期，以利相關軟體基礎設施的建置。