伊利諾州開徵加密貨幣交易稅惹議：業界批「全美最反加密法案」，恐扼殺創新、違反聯邦法規

美國伊利諾州近日通過的《數位資產特權稅法案》（Digital Asset Privilege Tax Act），對加密貨幣的交換、轉移與託管徵收 0.2% 的稅金，卻引發加密貨幣產業的強烈反彈。知名創投公司安德森霍洛維茲（Andreessen Horowitz, a16z）的加密貨幣主管邁爾斯·詹寧斯（Miles Jennings）於 6 月 17 日直言，這項法案是「全美最反加密貨幣的法律之一」。

這項新法規定，數位資產的交易、轉移及託管都將被課徵 0.2% 的稅金，且對於日常的自我託管（self-custody）操作，幾乎沒有提供任何實質的豁免條款。

加密貨幣產業強烈反彈：歧視性課稅恐扼殺創新

詹寧斯指出，美國其他州都沒有針對加密貨幣徵收類似伊利諾州這種以交易為基礎的稅金，全國範圍內也沒有針對股票、債券或衍生性金融商品實施類似的稅負。他嚴厲批評：

「這意味著加密貨幣正遭受歧視性對待，並可能違反多項聯邦法律。」

詹寧斯的評論與創新加密貨幣委員會（Crypto Council for Innovation, CCI）在 6 月 16 日致伊利諾州州長 J.B. 普利茲克（J.B. Pritzker）的信函內容不謀而合。CCI 在信中請求州長否決這項立法，並主張該法案僅因公民持有數位資產，就對其施加獨特且不成比例的負擔，恐將迫使使用者和新創企業離開伊利諾州。

CCI 認為，這項措施是根據區塊鏈技術本身來對活動課稅，而非根據交易的性質。該組織也對法案的通過方式表達擔憂，指出受影響的利害關係人並未獲得充分表達意見的機會。

詹寧斯也批評普利茲克州長的時機選擇不當。他提到，伊利諾州才剛通過《數位資產與消費者保護法案》（Digital Asset and Consumer Protection Act），他曾將其描述為「對區塊鏈技術採取的建設性方法」。

「因此，伊利諾州非但沒有擁抱創新以及區塊鏈能為普通民眾帶來的成本效益，反而準備懲罰那些希望使用加密貨幣的企業家和公民。」

加密稅務戰場升溫：聯邦與地方標準的衝突

伊利諾州這項法案的通過，正值美國國會致力於建立全國性的加密貨幣稅務框架之際。CCI 在信中曾主張，普利茲克州長應暫緩其做法，直到聯邦標準到位。該委員會警告，伊利諾州的決定可能導致美國其他 49 個司法管轄區出現「拼湊式」（patchwork）的加密貨幣稅法，進一步混淆局面。

這種擔憂並非空穴來風。本月初，加密貨幣交易所 Coinbase 的稅務副總裁勞倫斯·斯拉特金（Lawrence Zlatkin）在眾議院歲計委員會（House Ways and Means Committee）作證時，便積極推動簡化聯邦加密貨幣稅務規則，包括將受聯邦監管的穩定幣視同現金，並為小額交易設立微量豁免（de minimis exemptions）。

該聽證會涵蓋了六項旨在更新美國稅法對數位資產處理方式的獨立法案。詹寧斯在社群平台 X 上的一篇貼文，直接點出了這場稅務戰的關鍵所在：

「當各州採行歧視性的、針對特定資產的稅收政策，將開發者和使用者驅離時，我們所有人都是輸家。」