美國國會再祭重拳：提案禁議員押注預測市場，嚴防內線交易破壞公信力

美國國會正採取積極行動，試圖遏止議員利用職務之便，透過預測市場（prediction markets）從政府決策或選舉結果中獲利。共和黨籍眾議員布萊恩．史泰爾（Bryan Steil），同時也是眾議院行政委員會主席，於週四提出《禁止議員預測法案》（Stop Lawmakers from Predicting Act），明確禁止國會議員、其配偶及受扶養子女在預測市場上押注與立法、政府行動或選舉結果相關的事件。

杜絕內線獲利，重建公眾信任

史泰爾眾議員強調，這項法案的核心目標在於確保民選官員無法利用他們在公眾之前取得的資訊來牟取私利。他透過聲明指出：

美國人民有權知道他們的國會議員並非藉由內線消息獲利。《禁止議員預測法案》就是要確保這種情況不會發生。這項立法對於重建公眾對民選官員的信任至關重要。立法者應該專注於制定政策，而不是押注政策的結果。

根據這項法案，違規者將面臨至少 2,000 美元或押注金額 10% 的罰款（取兩者中較高者），外加所有從該押注中實現的利潤。值得注意的是，法案明文禁止議員使用辦公室公款、納稅人資助的津貼或競選捐款來支付這些罰款。若有議員離職後仍未繳清罰款，其案件將可能被轉交給司法部進行民事強制執行。

華府跨黨派共識：從股票到預測市場的全面整頓

史泰爾辦公室表示，這項新法案是基於眾議院行政委員會在一月份推進的《禁止內線交易法案》（Stop Insider Trading Act）的延伸。事實上，華府內部對於國會議員和政府官員利用 Kalshi 和 Polymarket 等預測平台押注政治事件（甚至包括他們自己的競選）的疑慮日益加深，已形成跨黨派共識。

史泰爾眾議員本月稍早曾向記者透露，他計劃將類似的限制納入一項更廣泛的法案，該法案旨在禁止國會議員進行股票交易。儘管該股票交易禁令自二月份通過委員會後便陷入停滯，但史泰爾仍期望眾議院能在今年夏天對其進行表決。

參院與眾院監督委員會已先行，陸軍上士案例引發警惕

這項預測市場禁令並非孤例，而是聯邦政府近期一系列行動的一部分。今年四月，參議院已通過一項決議，禁止其成員和工作人員使用預測市場。緊接著在五月，眾議院監督委員會也針對 Kalshi 和 Polymarket 展開調查，其主席將這些平台上的行為描述為一種「內線交易模式」。

這些行動的背景，部分源於今年四月一起備受矚目的案件：陸軍上士甘農．肯．范．戴克（Gannon Ken Van Dyke）被捕。他被指控利用機密資訊，在 Polymarket 上進行一系列押注，預測委內瑞拉總統尼古拉斯．馬杜羅（Nicolás Maduro）在一月份被罷黜的結果，並從中獲利超過 40 萬美元。范．戴克對這些指控拒不認罪，審判預計於十二月進行。

這項法案的提出，不僅是對預測市場倫理爭議的回應，更凸顯美國國會試圖透過更嚴格的規範，來重建公眾對其決策過程透明度與公正性的信心。