中國擴大對日出口禁令：鎖定軍工科研機構與無人機大廠，稀土供應鏈戰火升溫
編輯核心觀點
- ✦中國商務部將 20 家日本國防科研機構與三菱電機等企業列入出口管制清單，禁止轉讓中國產軍民兩用物資。
- ✦另有 20 家企業被納入加強審查的觀察名單，包括三井 E&S 與無人機製造商 Terra Drone，嚴格限制軍事用途出口。
- ✦此舉延續自今年 1 月起的報復行動，意在反制日本對台海局勢的軍事表態，並透過稀土供應鏈主導權施加地緣政治壓力。
中國商務部於本週一宣布，將 4 家日本政府國防研究機構列入出口管制清單，並針對數十家日本實體實施更嚴格的出口限制。此舉標誌著北京當局針對日本取得軍民兩用物資（包括稀土礦物）的限制行動進一步升級。
擴大管制範圍，鎖定關鍵軍工供應鏈
此次被列入出口管制清單的 20 家實體，涵蓋了日本國防研究所（National Institute for Defense Studies），以及多個陸、海、空系統研究中心。此外，三菱電機（Mitsubishi Electric）與三菱重工（Mitsubishi Heavy Industries）旗下多個單位也遭到點名。根據公告，國內出口商及海外組織、個人均被禁止向上述實體轉讓中國產的軍民兩用物資，且任何現行活動必須立即停止。
除了出口管制清單，中國另將 20 家實體列入需要加強許可審查的「觀察名單」，其中包括三井 E&S（Mitsui E&S Co.）、無人機製造商 Terra Drone Corporation、核燃料處理商，以及沖電氣工業（OKI Electric Industry）的多個單位。商務部強調，將對觀察名單內的實體實施更嚴格的最終用戶與最終用途審查，凡涉及日本軍事用戶、軍事應用，或任何可能增強日本國防能力的項目，一律不予批准。
地緣政治角力：從稀土到軍事表態
這項施壓行動始於今年 1 月，當時北京禁止向日本出口包括稀土元素、永磁體及其他國防技術所需的關鍵礦物。今年 2 月，中國已將三菱重工、IHI 公司（IHI Corp.）、川崎重工（Kawasaki Heavy Industries）的子公司列入出口管制清單，並將速霸陸（Subaru Corp.）、TDK 公司（TDK Corp.）與富士航空技術（FUJI Aerospace Technology）納入觀察名單。
中國商務部發言人表示，日本自 2 月以來未見悔意，反而加速推動北京所稱的「新型軍國主義」，包括部署進攻性武器與在海外發射飛彈。北京當局呼籲日本「回頭是岸」，並堅稱這些措施不會影響正常的雙邊經貿活動，聲稱「守法的日本企業無需擔憂」。
市場反應與供應鏈依賴
市場對此消息反應不一。三菱電機與 Howa Machinery 股價分別下跌約 1.4% 與 4.6%，而三菱重工與 Terra Drone 股價則分別上漲 4.9% 與 1.7%。
戰略與國際研究中心（CSIS）關鍵礦物安全計畫主任 Gracelin Baskaran 在 1 月的報告中指出，中國正試圖利用其在關鍵礦物供應鏈的主導地位作為威懾工具，在不訴諸軍事力量的情況下，對其反對的政治行為施加壓力。她補充，對台灣表達支持的國家特別容易受到此類供應鏈風險的影響。
儘管日本自 2010 年以來持續投資國內的稀土精煉與加工，以降低對中國的依賴，但從採礦到永磁體製造，日本仍深度嵌入依賴中國與越南的供應鏈中。大和總研（Daiwa Institute of Research）經濟學家秋本晃（Koki Akimoto）在去年 12 月估算，若中國切斷稀土進口並持續限制組件供應長達一年，將導致日本實質 GDP 下降約 1.3%，折合約 7 兆日圓（約 433 億美元）。
