世界盃與國慶慶典背後的監控網：美國城市正悄悄升級「數位安防」

大型賽事背後的「安全全景」

隨著美國迎來 America250 國慶慶典並共同主辦世界盃，從堪薩斯市到紐約，主辦城市正大幅提升監控能力。華盛頓特區雖非世界盃主辦地，但因今年夏季的一系列慶祝活動，其監控強度已達前所未有的水準。國土安全部（Department of Homeland Security）已將國慶煙火秀及 7 月 19 日在紐澤西州舉行的世界盃決賽，列為最高級別的「國家特殊安全事件（NSSE）」。

根據《華盛頓郵報》報導，國慶活動期間，國家廣場（National Mall）將設置機場等級的安全檢查站，並部署炸彈處理小組、反狙擊手及聯邦醫療人員。除了民眾可見的安檢措施外，隱私專家指出，更隱蔽的監控網絡——包含追蹤生物識別數據的攝影機系統——也正同步啟動。

監控設備的長期化隱憂

白宮世界盃特別工作組執行董事 Andrew Giuliani 表示，所有世界盃賽事都將實施嚴格安檢，包括大眾運輸工具上的票務查驗。為了強化防禦，國土安全部透過聯邦緊急事務管理署（FEMA）提供 2.5 億美元補助，協助主辦城市採購反無人機設備。紐約市更投入 650 萬美元於相關技術，堪薩斯市則在世界盃期間沒收了至少 16 架無人機。

這不僅是為了單一活動，世界盃與奧運通常被地方與國家警力視為擴充設備的契機。世界盃創造了一種『例外狀態』，允許各種安全化進程的發生。

太平洋大學政治學教授 Jules Boykoff 指出，這些監控工具一旦部署，往往難以撤除。例如法國在 2024 奧運前啟用了 AI 影像監控，並決定將其保留至 2027 年底。

生物識別與法律邊界

監控範圍已遠超體育場館。堪薩斯市交通管理局曾計畫在公車上安裝具備臉部辨識功能的攝影機，儘管因隱私爭議遭到州政府拒絕資助，但市府仍試圖推動該計畫。該局首席移動與策略長 Tyler Means 表示，這只是新技術的應用，大眾最終會習慣這種改變。

專精隱私與生物識別監控的律師 Anne Toomey McKenna 指出，NSSE 的宣告可能降低通訊數據收集的門檻，使其更容易依據《外國情報監聽法（FISA）》第 702 條而非更嚴格的《監聽法（Wiretap Act）》進行。她強調，美國缺乏像加拿大卑詩省那樣，對賽事監控影像保留期限的明確規範。隨著攝影機具備遠距變焦與 AI 整合功能，現行法律對於「公共空間無隱私合理期待」的認定，正面臨前所未有的挑戰。