歐盟祭出罕見緊急禁令：強制 Meta 免費開放 WhatsApp 給競爭對手 AI

歐盟啟動緊急干預，防範 AI 市場壟斷

歐盟執委會（European Commission）近期針對 Meta 發布了一項罕見的臨時禁令，要求該公司必須立即恢復第三方 AI 聊天機器人存取 WhatsApp Business 工具的權限，且必須維持與禁令實施前相同的「免費」條件。這是歐盟在過去 20 年來，第二次動用此類緊急權力，目的在於防止 Meta 透過封鎖競爭對手，對通用 AI 助手市場造成「嚴重且不可逆的損害」。

這場爭議源於 2025 年 12 月歐盟對 Meta 發起的正式反壟斷調查，重點在於 Meta 是否濫用其在歐洲通訊市場的支配地位，將 WhatsApp 的 AI 整合功能僅限於自家的 Meta AI 使用。據報導，Meta 曾於 2025 年 10 月起封鎖競爭對手的聊天機器人，隨後在 2026 年 3 月雖恢復存取，卻改為「收費制」，歐盟認為此舉違反了競爭規則。

Meta 強烈反彈：這是監管過度

對於歐盟的強制命令，Meta 發言人公開表示抗議，並強調將會提出上訴。Meta 在聲明中指出：

歐盟執委會決定讓 OpenAI 和世界上一些最大的公司免費使用付費的 WhatsApp Business 產品。這是由許多付費的歐洲公司所補貼的監管過度行為。

歐盟執委會執行副主席 Teresa Ribera 則在聲明中強調，這項臨時措施將在調查期間持續有效，以確保市場競爭。她表示：

在快速演變的市場中，競爭可能在最終決定做出前就已喪失。這些臨時措施將透過保留 WhatsApp 這個接觸歐洲消費者的關鍵入口，來維護 AI 助手市場的競爭，並允許 AI 公司進行創新、擴大規模並發揮其全部潛力。

後續影響與罰則

根據歐盟的命令，Meta 必須在 6 月 15 日前完成合規。若 Meta 拒絕遵守，恐面臨最高可達其全球年營收 10% 的罰款。目前，針對 Meta 是否濫用市場地位的廣泛反壟斷調查仍在進行中，尚未設定法律結論的日期。

除了反壟斷爭議，近期研究也指出 AI 平台與通訊軟體之間的數據隱私隱憂。根據 IMDEA Networks Institute 在 5 月發布的研究顯示，ChatGPT、Claude、Grok 和 Perplexity 等 AI 服務，即便在用戶選擇退出的情況下，仍會與 Meta、Google 和 TikTok 等第三方追蹤器共享用戶數據，顯示出大型平台與 AI 服務商在數據流通與監管上的複雜角力。