向親子收「強制選位費」惹議！Ryanair 遭英國調查，義大利已開罰

歐洲知名廉價航空 Ryanair 近日成為英國監管機構的調查對象，原因在於其向攜帶孩童的家庭收取「強制選位費」。英國競爭與市場管理局（Competition and Markets Authority, CMA）正深入檢視這項政策，以判斷其是否違反了英國的消費者保護法。

根據 Ryanair 的規定，搭機時若有 2 至 11 歲的兒童同行，至少需有一位家長或監護人強制坐在孩子身旁，Ryanair 將此稱為「強制家庭選位」（mandatory family seat）。然而，這項看似為安全考量的政策，卻附帶了一筆費用——據 CMA 估計，每趟航班通常需支付約 8 英鎊（約 10 美元）的選位費，以確保親子能鄰座。相較之下，其他乘客的選位則為可選項目。

CMA 質疑「滴漏式」收費與安全義務轉嫁

英國消費者法規明確要求企業必須在交易初期就向顧客顯示總票價，而非在購票過程中「滴漏式」（dripping）地逐步增加額外費用。CMA 的調查重點之一，便是 Ryanair 的強制家庭選位費是否違反了這項規定。CMA 更指出，他們認為 Ryanair 是「唯一一家從英國出發的主要航空公司」會收取此類費用的業者。

CMA 進一步質疑，Ryanair 網站上雖然宣稱 12 歲以下兒童可免費預訂座位，但實際上，家長或監護人仍需支付一筆「預訂費」才能取得這些座位。這讓監管機構懷疑，航空公司是否將其應盡的兒童安全與身心障礙相關義務，透過額外收費的方式轉嫁給消費者。

許多家庭為了暑假出遊省吃儉用，我們知道額外費用很快就會讓總價飆升。我們的調查將審視 Ryanair 的家庭選位預訂方式，以及費用如何呈現給消費者，以判斷其是否符合消費者法規。過去一年來，我們一直要求企業確保客戶在初期就能看到總價——不遵守的業者將面臨 CMA 採取行動的真實可能性。

— Hayley Fletcher，CMA 消費者保護資深總監

義大利前車之鑑：Ryanair 已停止當地收費

值得注意的是，Ryanair 在義大利的類似政策已遭遇挫敗。在義大利民航局（Italy’s Civil Aviation Authority, ENAC）實施禁令後，Ryanair 於 2024 年上訴失敗，此後便不再向往返義大利的航班收取這些費用。這項先例無疑為英國的調查提供了重要的參考依據。

Ryanair 強硬回應：政策合法，調查「荒謬」

面對 CMA 的調查，Ryanair 向英國廣播公司新聞（BBC News）發表聲明，堅稱其家庭選位政策「完全符合所有相關法律」。Ryanair 更表示，期待在這次「荒謬的調查」（bogus investigation）中，能夠「駁斥這些虛假的 CMA 指控」。

這起事件凸顯了廉價航空在追求營收最大化與消費者權益保護之間的持續拉鋸。對於許多家庭而言，機票的隱藏費用往往是規劃旅行時的一大痛點，而監管機構的介入，正試圖為消費者爭取更透明、更公平的交易環境。