義大利極右翼新勢力崛起！前將軍挑戰梅洛尼　「驅逐移民」法案引爆國會與街頭衝突

義大利政壇出現新變數，前陸軍將軍羅貝托·凡納奇（Roberto Vannacci）以其新成立的「國家未來」（Futuro Nazionale）政黨，正積極向右翼陣營的領導者、現任總理喬治亞·梅洛尼（Giorgia Meloni）發起挑戰。凡納奇以「總將軍」（Il Generale）為人所知，他將自己定位為打破現狀的局外人，主張更為極端的右翼立場，尤其在移民與安全議題上，為梅洛尼政府的執政穩定投下不確定因素，也讓義大利政壇在2027年大選前夕暗潮洶湧。

梅洛尼的政黨「義大利兄弟會」（Brothers of Italy）根植於法西斯主義，選前曾被視為堅定的歐盟懷疑論者，但上任後卻展現出務實保守的執政風格，並採取親歐盟路線，為義大利帶來了相對穩定的執政期。若梅洛尼能持續執政至今年九月，她將打破80年來義大利共和國的紀錄，成為任期最長的政府領導人，超越已故的西爾維奧·貝魯斯科尼（Silvio Berlusconi）。然而，凡納奇的崛起，正是在梅洛尼的右翼光譜上開闢了一塊新的空間，迫使她必須應對來自右方的挑戰。

凡納奇自詡為「真正的右派」

凡納奇在黨派成立大會上宣示：「跟著我們，義大利將再次成為義大利人的家園。每個人都必須在家中感到安全。」他將自己的核心成員稱為「骯髒的十二人」，強調其局外人身份。現年57歲的凡納奇，2023年出版了自傳《世界顛倒》（Il mondo al contrario），書中因嚴厲抨擊LGBTQ+群體、移民和少數族裔而引發爭議。一年後，他加入馬泰奧·薩爾維尼（Matteo Salvini）領導的反移民政黨「北方聯盟」（Lega），並在歐洲議會選舉中獲得超過53萬票。然而，他於今年二月離開北方聯盟，創立「國家未來」，此舉被薩爾維尼稱為「背叛」。

凡納奇的政黨聲稱已擁有超過10萬名黨員，並吸納了包括北方聯盟及中間派「義大利力量黨」（Forza Italia）的脫黨成員，顯示梅洛尼執政聯盟內部存在不安。凡納奇拒絕被貼上「極右翼」的標籤，自稱其運動是「真正的右派」，並指責梅洛尼未能將共同的優先事項轉化為實際政策。他目前也排除與梅洛尼陣營結盟的可能性。

凡納奇的政治綱領聚焦於強硬的安全與移民政策，包括主張對未融入的「外國人」進行「驅逐移民」（remigration），反對歐盟的綠色協議等政策，並批評西方對俄羅斯的制裁。他的崛起，正值歐洲各地極右翼和民族主義政黨勢力抬頭之際，這些政黨透過移民和安全等爭議性議題，重塑政治版圖。

「驅逐移民」法案引爆國會與街頭

與此同時，一項名為「驅逐移民與收復」（Remigration and Reconquest）的公民請願案，已成功收集到5萬份簽名，足以進入國會討論。該法案由右翼團體推動，主張對外國人採取廣泛措施，包括強制遣返、鼓勵離境，以及可能延伸至合法居民的政策。這項一度被視為邊緣化的「驅逐移民」概念，如今已進入義大利政治主流。

此法案引發了大規模的社會反彈。在法案送入國會的前一天，數千名示威者湧上羅馬街頭，高唱國歌，其中不少人高舉手臂，做出法西斯敬禮，並高喊「杜切！杜切！」，這是對義大利獨裁者貝尼托·墨索里尼（Benito Mussolini）的稱呼。另一方面，另一場由左翼團體和工會發起的親移民示威，也吸引了數萬人參與。兩場對立的遊行在警方嚴密部署下進行，所幸並未發生暴力衝突。

分析人士指出，凡納奇的崛起反映了義大利的政治文化轉變。莫德納雷吉歐大學政治學教授馬西米利亞諾·帕納拉里（Massimiliano Panarari）認為，凡納奇正在「從主要執政聯盟政黨中，為極右翼選票進行一場政治掠奪。梅洛尼的策略是讓自己右邊沒有對手，但現在她有了。」帕納拉里將凡納奇形容為「恐懼的企業家」，他提出的論述，例如公開的反同性戀和反女性主義立場，是梅洛尼在執政時無法公開採用的。

YouTrend的政治分析師兼民調專家洛倫佐·普雷利亞斯科（Lorenzo Pregliasco）則表示，這項發展引入了「新的元素——來自右翼對現任政府的Opposition」。他指出：「現在有一個在多數黨之外的力量，在移民、安全和文化戰爭等受歡迎的議題上挑戰它。」

梅洛尼面臨兩難抉擇

普雷利亞斯科進一步分析，凡納奇的崛起為梅洛尼帶來了戰略上的兩難：「在政治辯論方面，他為右翼帶來了不穩定性。她和她的盟友必須決定是否要將他吸收到聯盟中——但這會製造問題。」

梅洛尼在國會中曾指責凡納奇陣營的議員破壞政府穩定，並偏袒左翼。儘管如此，梅洛尼的「義大利兄弟會」及中間派盟友已排除與凡納奇在選舉上合作的可能性。目前，梅洛尼採取了避免直接對抗的策略，這既是出於計算，也是一種賭注，認為凡納奇的聲勢可能會逐漸消退。

帕納拉里認為：「問題在於如何處理這個不受控的凡納奇，他可能會將右翼拉回極右的深淵。」他補充道：「我不確定在總選前進一步向右轉是否對梅洛尼有利。她的策略很可能會是盡可能長時間地保持模糊和矛盾。」

凡納奇的政黨目前在民調中支持率為個位數，但這在義大利兩大陣營勢均力敵的情況下，可能成為影響聯盟組建的關鍵力量。普雷利亞斯科形容凡納奇是「潛在的變數」，他的支持者「可能是在領先或落後之間做出差異的關鍵」。

值得注意的是，這場關於移民的爭議，恰逢歐盟新的移民與庇護協約生效之際。該協約旨在改革先前被廣泛認為失敗的體系，而這個體系正是極右翼政黨用來贏得選票的有力議題。同時，梅洛尼政府也在推動一項擴大合法移民的平行政策，批准了一項多年計畫，預計引進數十萬名非歐盟工人，以解決關鍵經濟部門的勞動力短缺問題。這顯示了梅洛尼政府在處理移民議題上的複雜性與挑戰。