俄羅斯央行數位貨幣 9 月上路：技術準備就緒，但民眾冷感成最大挑戰
編輯核心觀點
- ✦俄羅斯央行宣布數位盧布將於 9 月 1 日起進入廣泛應用階段，系統性重要銀行與大型零售商皆已完成技術對接。
- ✦儘管官方積極推動，但獨立媒體調查顯示，多數俄羅斯民眾對於在現金與非現金之外，為何需要第三種貨幣感到困惑。
- ✦為提升使用意願，俄羅斯央行計畫透過支付手續費補貼吸引銀行參與，並研擬導入智慧合約與銀行資產負債表錢包功能。
數位盧布進入廣泛應用階段
俄羅斯央行總裁納比烏琳娜（Elvira Nabiullina）近日在中央銀行金融會議上表示，俄羅斯的央行數位貨幣（CBDC）計畫已準備就緒，預計於 9 月 1 日正式進入「廣泛應用」階段。根據俄國官方媒體報導，納比烏琳娜指出，目前系統性重要銀行與大型零售商已完成技術準備，將能支援數位盧布支付。
Everything is ready for the widespread use of the digital ruble. Systemically important banks and large retailers will need to join in to accept it. Technologically, everything is ready; we've done a lot of preparatory work for this stage.
這項進程距離俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）簽署數位盧布法案已歷時近三年。根據俄羅斯國家杜馬（State Duma）去年通過的法案，大型銀行必須在 2026 年 9 月 1 日前具備接收數位貨幣的能力。
推廣策略與市場冷感
除了基礎支付功能，俄羅斯央行正研擬將智慧合約（Smart Contracts）應用於企業端，並考慮試行在銀行資產負債表上直接開設數位錢包。為了提高市場參與度，央行計畫向參與交易的銀行支付每筆約 0.67 盧布（約合不到 0.01 美元）的佣金。
然而，數位盧布的推廣面臨民意挑戰。據《莫斯科時報》（The Moscow Times）引述俄羅斯國家民調機構的調查顯示，民眾對於數位盧布的接受度並不高，許多人認為在既有的現金與非現金支付管道之外，完全沒有必要使用「第三種貨幣」。
全球 CBDC 發展背景
相較於俄羅斯的積極推進，央行數位貨幣在全球引發了不同的政治辯論。在美國，部分國會議員與加密貨幣倡議者擔憂 CBDC 可能導致嚴重的金融監控，美國參議院今年已推動相關法案以限制 CBDC 的發展。儘管先前曾有法案提議禁止美國發行 CBDC 直至 2030 年，但該提案在後續的政治角力中並未獲得最終落實。
