德州不再對科技巨頭無底線讓利：州長艾博特擬對資料中心祭出嚴格監管

從招商引資轉向嚴格監管

過去長期以親商政策吸引科技巨頭進駐的德州，態度出現顯著轉變。德州州長艾博特（Greg Abbott）近日致信州內監管機構，明確提出針對資料中心的新監管框架，理由是這些設施對電力與水資源的消耗已對社區造成負擔，並引發民眾對電價上漲的強烈不滿。

艾博特在信中強調：「資料中心開發的快速擴張需要監管介入，以確保一般德州民眾不會因資料中心擴張所帶來的基礎設施成本而背負沉重負擔。」

三大核心監管政策

艾博特計畫與州議會合作推動多項法案，主要針對資料中心的資源使用與稅務優惠進行調整，具體措施包括：

• 電力自給與分攤：要求資料中心自行負擔電力基礎設施建設費用，並確保其併網行為能有效降低一般住宅用戶的電費。
• 水資源效率：強制要求新建資料中心必須採用具備高水資源效率的技術。
• 取消稅收減免：廢除目前針對資料中心提供的銷售稅豁免優惠。

德州目前擁有全美第二多的資料中心，僅次於維吉尼亞州，包括特斯拉（Tesla）、Meta 與亞馬遜（Amazon）等科技巨頭皆在當地設有設施。然而，這些企業過去享有豐厚的稅務補貼，據《德州論壇報》（The Texas Tribune）報導，德州每年給予資料中心的稅收減免總額超過 10 億美元。

專家：德州仍歡迎商業，但前提是「自備電力」

萊斯大學貝克研究所（Rice University's Baker Institute）能源與環境監管事務研究員柯林斯（Gabriel Collins）分析，德州此次的監管方向與其他州單純「暫停開發」的做法不同。他認為艾博特傳遞的訊息非常明確：

德州依然歡迎商業投資，但企業必須準備好自備電力，並準備好投資當地的水資源系統。

柯林斯指出，德州政府希望確保這些擁有龐大資產負債表的企業，能承擔其運作所帶來的環境與基礎設施衝擊。此外，由於資料中心議題在德州具備跨黨派共識，這在當地政壇相當罕見，因此該法案通過「合理護欄」監管措施的可能性相當高。

值得注意的是，就在去年 11 月，艾博特才與 Google 共同宣布一項高達 400 億美元的投資計畫，並稱德州為「AI 發展的震央」。如今州政府轉而對資料中心祭出監管，顯示在追求 AI 產業發展與維護民生基礎設施之間，德州政府正試圖重新平衡其政策天平。