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美國製造業南漂潮!加州、紐約高稅金、慢步調成絆腳石,共和黨執政州成新寵兒

編輯核心觀點

  • 美國中西部傳統工業區「鏽帶區」持續衰退,製造業與人口卻大規模移往南方共和黨執政州,以喬治亞、德州、佛羅里達為代表。
  • 加州、紐約等高稅率、管Regulations繁瑣的自由派大都會,因「慢」與「不友善」流失企業與人才,轉向稅負低、審批快的南方州份。
  • 除了企業,退休族、科技人才也紛紛湧入,帶動南方經濟與人口的雙重成長,其中德州人口增長最顯著,喬治亞則因軍事戰略位置成為製造業重鎮。
美國製造業南漂潮!加州、紐約高稅金、慢步調成絆腳石,共和黨執政州成新寵兒

「在加州設廠?絕對不行。」JCB美國商業營運副總裁Ken Bianco斬釘截鐵地回應,他認為加州「太慢了」,所有事情都耗時太久,根本不友善。這家創立於1945年的英國工業設備製造商,2001年決定設立美國首座工廠時,便將目標鎖定南方。Bianco回憶,喬治亞州提供了「令人難以置信的優惠措施」,如今JCB的北美總部就坐落於此,擁有50萬平方英尺的生產空間,並在德州興建第二座大型廠房。

美國南方共和黨執政州吸引大量投資並非偶然。數據顯示,喬治亞、佛羅里達、南卡羅來納、猶他及德州,在2025年經濟與人口成長率均位居全美前列。根據經濟分析局數據,去年美國GDP成長2.1%,但佛羅里達與南卡羅來納州成長率超過3%,居各州之冠;猶他州緊隨其後,德州也高於全國平均。

近年來的趨勢清晰可見:儘管舊金山、波士頓、紐約等自由派大都會仍是金融、科技與研究重鎮,但工業卻日益強烈地轉移至南方各州,特別是製造業,越來越被共和黨執政的地方所吸引。房地產經紀公司CBRE報告指出,2018至2025年間,有725家公司搬遷總部,其中不少離開加州、紐約等高稅率州,轉往佛羅里達、德州等共和黨州。

紐約、加州等強權州的經濟仍在成長,主要受惠於科技業的蓬勃發展。然而,人口數據顯示,一股更強勁的動能正出現在他處。紐約人口停滯不前,加州居民更是連續數年流失,越來越多知名企業也紛紛告別「金州」。相對地,南卡羅來納州是目前全美人口百分比成長最快的州;根據美國人口普查局,德州則在絕對數字上吸引最多人口遷入,光是過去15年,就有近700萬人移居當地。經常被忽略的猶他州,也受惠於年輕且不斷成長的人口;而佛羅里達州則在吸引國際移民方面領先。

數百萬人決策匯流,南方工業迎來春天

這些數字背後,是數百萬個體決定的總和,指向一個明確結論:在「川普2.0」執政的第一年,共和黨執政州正吸引著工業投資與人口。例如,億萬富翁投資人Kenneth Griffin因不滿紐約市長的稅務計畫,選擇在邁阿密投資而非紐約;特斯拉(Tesla)、甲骨文(Oracle)的軟體工程師也離開過熱的矽谷,被奧斯汀的科技工作機會、綠意盎然的郊區及低所得稅所吸引;而來自中西部、賣掉房產享受佛羅里達陽光的退休族群也日益增多。其中,工業部門的成長尤為顯著,昔日「美國的 વરંડા」(鏽帶區)持續失血。

JCB便是其中一家成長中的公司,其美國最大的工廠就設在喬治亞州港口城市薩凡納(Savannah)附近。Bianco回憶,25年前這裡僅是一英畝的土地,如今工廠每天生產超過20台挖掘機,預計 soon 達到30台,訂單滿載。該廠共有560名生產線員工及約200名行政人員。

JCB的成功,也與川普政府推動的軍事擴張有關。雖然JCB在廣告中將自己定位為重型工程設備的解決方案提供者,但公司早已進軍蓬勃發展的軍事業務,當地人委婉地稱之為「國防」。

軍事戰略與親商環境,吸引企業紮根

在喬治亞州的工廠參訪期間,媒體官員嚴密監控訪客的每一步,並一再提醒不得拍照,軍事區域實施最高級別的安全措施。對美國陸軍而言,喬治亞州還有一項戰略優勢:該州擁有全國最大的步兵駐軍,意味著身為主要客戶的軍方,實際上就在家門口。

共和黨執政州通常有一個共同點:大多數情況下,它們長久以來都是「紅色州」。尤其在德州與佛羅里達,部分政治人物自豪地將自己視為「藍色」沿海都會區的對立面,將其稱為「藍州廢話」,並刻意保持距離。美國多年來持續不斷的文化戰爭,自川普重返白宮後更是變本加厲。

然而,工業公司偏好投資共和黨執政的南方,實際原因卻相當務實。州長與地方政客承諾維持低稅率、限制對企業的監管,並加速基礎設施建設。這意味著更少的申請要求、更快的許可證發放,以及更多的專案。在加州或東北部可能需要數年才能獲得建築許可的大型開發商,在這裡卻能遇到積極招攬投資者的市政府。

很少有例子能像伊隆·馬斯克(Elon Musk)將企業帝國從加州遷往德州那樣,更清晰地說明這一點。在德州西南部的「孤星州」,SpaceX的火箭如今直衝天際,該公司擁有史上最高市值;而在奧斯汀(Austin)郊外,這位世界首富在短短幾年內,圍繞著特斯拉、Boring Company及X公司,建立起一個完整的「企業城鎮」。

整體而言,德州是個特例。石油與天然氣產業正受惠於川普讓化石燃料獲得更多發展空間的政策;同時,奧斯汀、達拉斯、休士頓等地的公路沿線,科技聚落如雨後春筍般湧現,新創公司與從高成本沿海地區轉移活動至陽光帶的企業分支並存。奧斯汀等城市早已不再是舊金山嬉皮士的廉價選擇,它們本身也成為了...

資料來源

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