全球掀起「社群禁令」浪潮：從澳洲到英國，各國政府如何圍堵未成年用戶？
編輯核心觀點
- ✦全球多國正積極推動立法，限制未成年人使用社群媒體以降低網路霸凌、成癮及心理健康風險。
- ✦澳洲已率先於 2025 年底實施 16 歲以下社群禁令，英國與加拿大等國亦相繼跟進，針對平台驗證義務提出規範。
- ✦儘管各國政府態度強硬，但國際組織如 Amnesty Tech 批評此類禁令成效有限，且引發隱私保護與過度監管的爭議。
全球社群禁令浪潮：保護還是過度干預？
過去幾個月，全球多國政府相繼宣布限制未成年人使用社群媒體的計畫。這股趨勢由澳洲於 2025 年底率先開出第一槍，成為各國效法的指標。英國首相 Keir Starmer 亦於 6 月 15 日正式宣布，英國將對未成年人實施社群媒體禁令。
各國政府推動此類規範的核心目標，在於減輕年輕用戶在社群平台上遭遇的壓力與風險，包括網路霸凌、成癮問題、心理健康惡化，以及暴露於危險陌生人（predators）的威脅之下。
各國立法進度與規範重點
目前全球已有超過十個國家採取行動，針對未成年人的社群使用權進行嚴格管制：
- 澳洲：全球首個實施禁令的國家，2025 年 12 月起禁止 16 歲以下兒童使用 Facebook、Instagram、TikTok、X 等主流平台。若平台未落實年齡驗證，最高可面臨 4,950 萬澳幣（約 3,440 萬美元）的罰款。
- 英國：禁令適用於 16 歲以下用戶，涵蓋 Snapchat、TikTok、YouTube 等平台，但不包含 WhatsApp 與 Signal 等通訊軟體。此外，AI「浪漫伴侶」聊天機器人將限制僅供 18 歲以上用戶使用。政府預計禁令最快於 2027 年春季生效。
- 加拿大：6 月初提出數位安全法案，旨在禁止 16 歲以下兒童使用社群媒體，但若平台能證明具備足夠的保護政策，則有機會豁免。
- 丹麥：計畫禁止 15 歲以下兒童使用社群平台，政府正開發一款包含年齡驗證工具的「數位憑證」應用程式，最快於 2026 年中立法。
- 希臘：宣布將於 2027 年 1 月起禁止 15 歲以下兒童使用社群媒體，以解決青少年焦慮、睡眠障礙及平台成癮設計問題。
- 其他國家：奧地利、法國、印尼、馬來西亞、波蘭、斯洛維尼亞、西班牙與土耳其，皆已進入立法草案或國會審議階段，年齡門檻多設定在 14 至 16 歲之間。
爭議與挑戰
儘管各國政府態度堅決，但相關政策仍面臨嚴峻挑戰。批評者（包括 Amnesty Tech）指出，這類禁令不僅難以落實，更忽視了數位原生世代的現實生活情況。此外，強制性的年齡驗證機制也引發了關於用戶隱私外洩與政府過度干預網路自由的廣泛疑慮。
針對禁令的有效性，英國首相 Keir Starmer 坦言執行過程確實存在挑戰，但他仍強調，政府相信透過嚴格規範是有可能落實這項政策的。
