防弊還是濫權？印度政府為杜絕考題外洩，宣布全國暫時封鎖 Telegram

為了維護國家級醫學院入學考試（NEET (UG)）的公平性，印度國家考試局（National Testing Agency）近日宣布，將針對通訊軟體 Telegram 實施全國性暫時封鎖，限制措施將持續至 6 月 22 日，即重考日隔天。此舉是為了防範舞弊集團利用該平台販售偽造考題，並在考前散布不實資訊。

針對性限制：封鎖平台與禁用編輯功能

根據印度國家考試局的說明，此次封鎖是依據印度《資訊科技法》（Information Technology Act）第 69A 條執行，該條款賦予政府封鎖線上服務與內容的權限。除了封鎖平台存取權，當局更進一步要求 Telegram 必須在 6 月 30 日前停用「訊息編輯」功能。官方主張，該功能常被舞弊集團利用，在考試結束後竄改訊息內容，藉此偽造考題外洩的證據。

兩項措施皆是基於公共利益考量，旨在回應舞弊集團有組織地利用該平台，欺騙參與 NEET (UG) 2026 重考的考生。

考試制度爭議與數位權利反彈

此次重考的起因，源於上個月 NEET (UG) 考試爆發的考題外洩醜聞，隨後引發聯邦調查與公眾對考試系統的強烈質疑。據《Engadget》報導，印度主要反對黨領袖批評該考試系統「腐敗且崩潰」，並指出今年引入的螢幕標記系統（On-Screen Marking system）存在安全漏洞，甚至有考生發現自己的考卷遭替換，或成績遭到竄改。調查發現，Telegram 上出現多個名為「Paper Leaked NEET」的頻道，公開兜售考題。

然而，這項禁令引發了數位權利倡議組織「網際網路自由基金會」（Internet Freedom Foundation）的強烈反對。該組織發布聲明指出：

封鎖 Telegram 是治標不治本的手段，且是對考試舞弊不成比例的過度回應。

該組織質疑，政府應針對具體違法內容進行處理，而非直接封鎖整個平台，此舉恐將懲罰一般使用者，卻無法解決考試外洩的系統性問題。儘管印度是 Telegram 全球下載量最大的市場，估計用戶數達 8,400 萬人，但截至報導發布時，Telegram 在印度仍可正常存取，訊息編輯功能亦未見停用。目前 Telegram 與印度電子與資訊科技部皆未對此做出回應。