美國眾議院力推加密貨幣稅改：小額交易、挖礦、質押有望鬆綁，產業盼稅務清晰
編輯核心觀點
- ✦美國眾議院歲計委員會正審議七項加密貨幣稅務草案，旨在減輕小額交易、挖礦與質押的稅務負擔。
- ✦這些提案涵蓋免除特定小額交易稅、規範挖礦資產課稅、以及將數位資產與證券稅務處理整合等面向。
- ✦加密貨幣產業對此表示歡迎，期盼透過兩黨合作，為數位資產帶來更明確與公平的稅務規範。
美國國會正積極推動加密貨幣稅務政策的改革。美國眾議院歲計委員會（House Ways and Means Committee）預計於下週舉行聽證會，目前已流傳七項關於加密貨幣稅務的草案，旨在解決數位資產領域長期存在的稅務模糊與負擔問題，特別是針對小額交易、挖礦與質押活動。
美國眾議院歲計委員會力推加密貨幣稅改，七項草案劍指多重痛點
負責稅務議題的眾議院歲計委員會，計畫於 6 月 9 日討論這些提案。根據立法文本，這些草案涵蓋了多個關鍵領域，包括：
- 免除特定小額交易（或稱「最低限度」交易）的稅務要求、穩定幣活動及網路費用。
- 規範透過加密貨幣挖礦（mining）取得資產的課稅方式。
- 將數位資產與現行的證券稅務處理方式整合。
- 將所謂的「虧損沖銷規則」（wash sale rules）應用於加密貨幣。
- 取消數位資產捐贈給慈善機構時的估價要求。
其中，減輕挖礦與質押（staking）的稅務負擔，是加密貨幣產業稅務政策策略的
一大重點。產業長期以來主張應消除「雙重課稅」問題，即資產在取得時和出售時都被課稅。其中一項草案便是為了處理此一問題。
產業高度關注挖礦與質押稅負，盼終結雙重課稅困境
數位商會（Digital Chamber）執行長科迪·卡本（Cody Carbone）在一份聲明中表示，他樂見即將舉行的聽證會，認為這是「
完善這些提案並推動兩黨稅務工作向前邁進的機會。」他補充說，他的組織將與委員會合作，「
強化這些草案，為數位資產帶來應有的稅務清晰度和公平性。」
從《數位資產市場清晰法案》到稅務政策：華府加密貨幣立法進程
儘管《數位資產市場清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）一直是美國加密貨幣產業政策關注的焦點，但華府的遊說者普遍認為，加密貨幣稅務政策是下一個優先事項。過去，國會曾多次嘗試解決數位資產領域中，何謂應稅收益缺乏明確性的問題，包括由懷俄明州共和黨參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）推動的一項倡議。盧米斯參議員是參議院銀行委員會數位資產小組委員會的負責人。
盧米斯曾多次尋求推動相關提案，但都未能成功，包括去年試圖將其附加到共和黨的「一項大而美的支出法案」（One Big Beautiful Bill spending package）中，最終也以失敗告終。
儘管眾議院兩黨合作的加密貨幣稅務努力在國會會期中出現得相對較晚，但今年仍有許多「必須通過的法案」，這些法案可能成為附加相關條款的載體。
值得一提的是，本週加密貨幣產業也持續主張，《數位資產市場清晰法案》能為執法部門提供強大工具，以打擊涉及加密貨幣的非法金融活動。區塊鏈協會（Blockchain Association）為此舉辦了一場線上「市政廳會議」，強調其立場，即加密貨幣市場結構法案對執法目的有利。事實上，《清晰法案》在非法金融保護方面的處理，長期以來一直是民主黨和共和黨之間談判的重點之一。
為什麼重要：
美國眾議院此次推動的加密貨幣稅務改革，不僅回應了產業長期以來對稅務清晰度與公平性的訴求，更展現了兩黨在數位資產監管議題上尋求共識的努力。若能成功簡化小額交易、挖礦與質押的稅務流程，將有助於降低用戶參與門檻，促進區塊鏈技術的創新與應用，並為美國在全球加密貨幣市場的競爭力奠定更穩固的基礎。
