美國加密監管法案陷僵局：逾 200 家業者急籲參議院放行《CLARITY Act》

超過 200 家加密貨幣公司及相關組織近日發起聯合行動，敦促美國參議院儘速通過《CLARITY Act》。由加密貨幣遊說團體「Stand With Crypto」發布的公開信中，業者直接呼籲參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）與少數黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer）「立即將《CLARITY Act》排入參議院議程」。

法案卡關的核心爭議

該法案旨在明確規範美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）在加密資產領域的監管權限。然而，法案在參議院銀行委員會雖已通過，但在後續推動過程中卻因各方利益衝突多次陷入停滯。銀行業團體主張法案應納入禁止平台提供穩定幣收益的條款，而加密產業則堅持必須保障去中心化平台開發者的權益，雙方在這些關鍵條款上已進行了數月的談判。

參與聯署的團體包括 Stand With Crypto、數位商會（The Digital Chamber）、區塊鏈協會（Blockchain Association）以及加密創新委員會（Crypto Council for Innovation）。他們在信中強調，此法案對於將加密貨幣相關的工作機會、投資與市場活動留在美國至關重要，並有助於使美國成為「數位資產創新的全球領導者」。

數位資產市場是全球性的、不斷成長的，且是未來金融基礎設施的核心。國會面臨的問題是，這個未來將在美國——在美國法律、監管與價值觀之下——建立，還是繼續流向透明度較低、消費者保護較弱且問責制有限的海外司法管轄區。

立法窗口期逐漸縮小

隨著 11 月期中選舉逼近，參議院尚未為該法案安排全院表決時間。分析機構 Galaxy Digital 在上週五將該法案於 2026 年通過的機率從 75% 下調至 60%，並明確指出關鍵時間點：

「法案必須在 7 月下旬的 8 月休會前通過參議院，因為在此之後，立法窗口將實質關閉。」

目前，參議院農業委員會與銀行委員會已分別通過各自涉及商品與證券法的法案版本，這些版本在進入全院辯論前，仍需進行整合。此外，參議員辛西婭·魯米斯（Cynthia Lummis）在接受 CNBC 採訪時表示，國會議員正在處理有關道德規範與打擊非法金融的修正案，以確保法案能獲得至少 60 票的支持，避免陷入冗長的辯論。然而，Galaxy Digital 指出，目前尚未看到法案內容或談判進度有實質性的突破。