H-1B 簽證費 10 萬美元爭議：AI 巨頭大舉徵才，傳統科技巨擘卻步

簽證費爭議下的兩極化現象

美國前總統川普去年祭出針對新 H-1B 簽證徵收 10 萬美元費用的政策，當時 Nvidia 執行長黃仁勳（Jensen Huang）與 OpenAI 執行長 Sam Altman 皆對此表示支持。然而，八個月後的數據顯示，這項政策造成了科技產業的嚴重分歧：AI 領頭羊企業即便面對高額規費，仍持續增加外籍員工申請，而擁有龐大員工基數的科技巨頭則選擇縮手。

根據《Fortune》分析，Nvidia 今年第一季的認證 H-1B 申請量較 2025 年同期成長了 19%；OpenAI 的申請量則翻了三倍以上；Anthropic 的申請量更從約 10 件飆升至近 60 件。反觀亞馬遜（Amazon）、Google 與微軟（Microsoft）等美國主要的 H-1B 贊助商，申請量皆出現顯著下滑，Meta 與蘋果（Apple）亦有小幅減少。

預算規模決定人才策略

這場分歧的核心在於「數學問題」。對於亞馬遜等企業而言，其工程與企業部門每年需贊助數千名 H-1B 員工，每人 10 萬美元的附加費將成為沉重的預算負擔。然而，對於坐擁數十億美元資金、正競相爭奪頂尖研究人員的 AI 實驗室來說，這筆費用僅是「四捨五入」的誤差。

黃仁勳在去年 10 月接受 CNBC 訪問時曾坦言：「我不認為我的家庭當年能負擔得起 10 萬美元，如果當時有這筆費用，我和我的家人將沒有機會來到這裡。」

此外，該費用的適用範圍較預期狹窄，主要針對 9 月 21 日後提交的新申請，且多數針對海外申請者，不影響續簽、延期或已在美國境內工作的員工。企業也正透過申請其他簽證類別或聘僱現有 H-1B 持有者來規避費用。

聯邦法官裁定違法

本週一，波士頓聯邦地方法院法官 Leo Sorokin 裁定該費用為「未經國會授權的非法稅收」。Sorokin 在判決書中指出：「法院認定該政策在未經國會授權的情況下，對 H-1B 申請徵收了稅款。」

此項判決加劇了美國司法體系的法律分歧，因為華盛頓特區的聯邦法院此前曾支持該費用，相關案件目前正在上訴中。隨著不同巡迴法院出現矛盾判決，此案極可能最終送交最高法院裁決。儘管該簽證費預計將於 2026 年 9 月自動到期，但在行政機關提出上訴期間，雇主仍面臨高度不確定性。